PPWR: Wytwórca, Importer czy Dystrybutor? Dlaczego Twój kod PKD nie określa Twoich obowiązków w nowym prawie opakowaniowym

Wprowadzenie Unijne Rozporządzenie 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) harmonizuje i zastępuje dotychczasową dyrektywę 94/62/WE, wprowadzając jednolite zasady dla całej Unii Europejskiej. Jedną z najważniejszych zmian, przed którymi stoją polskie przedsiębiorstwa, jest całkowite przekształcenie sposobu kwalifikowania ról prawnych w łańcuchu dostaw.

W pierwszym odcinku naszego cyklu wideo Patryk Olbryś (Partslife Polska) oraz Konrad Nowakowski (Ekspert ds. PPWR) wyjaśniają, dlaczego dotychczasowe podejście do BDO to za mało i dlaczego kwalifikacja roli w firmie musi odbywać się zupełnie inaczej niż dotychczas.

Rola w PPWR nie wynika z PKD ani nazwy firmy

Podstawowa zasada rozporządzenia PPWR brzmi: o Twoich obowiązkach nie decyduje wpis w CEIDG/KRS, kod PKD czy nazwa działalności, lecz konkretna funkcja wykonywana wobec danej jednostki opakowania.

Oznacza to, że jedna firma może w ramach swojej codziennej działalności pełnić kilka ról jednocześnie:

• Dystrybutor: gdy kupujesz gotowy produkt od polskiego producenta i odprzedajesz go bez wprowadzania jakichkolwiek zmian w opakowaniu.
• Wytwórca: gdy ten sam produkt zlecasz do produkcji pod własną marką (Private Label).

Kim jest Wytwórca (Manufacturer) i co na nim ciąży?

Wytwórca to podmiot o najszerszym zakresie odpowiedzialności w świetle art. 15 PPWR. Odpowiada on za pełną ocenę zgodności opakowania, sporządzenie Dokumentacji Technicznej (TechDoc) oraz wystawienie Deklaracji Zgodności UE (DoC).

Kluczowe przypadki przejęcia roli Wytwórcy:

Private Label (Marka własna): Jeśli oferujesz produkt lub opakowanie pod własną nazwą lub znakiem towarowym, to Ty – jako właściciel marki – jesteś uznawany za wytwórcę odpowiedzialnego za dokumentację techniczną, a nie zakład fizycznie wytwarzający opakowanie (art. 21 PPWR).

Modyfikacja opakowania: Ingerencja w strukturę pakunku (np. zmiana etykiety, dodanie nowego rodzaju kleju czy zmiana wypełniacza) wymaga ponownej oceny wpływu tych zmian na recyklowalność.

Import spoza Unii Europejskiej (np. z Chin)

Jeśli sprowadzasz towary w opakowaniach bezpośrednio z krajów trzecich, dostawca spoza UE nie odpowiada przed europejskimi organami nadzoru. Zgodnie z art. 18 i 21 PPWR to polski Importer przejmuje rolę i obowiązki Wytwórcy. Musisz wyegzekwować od dostawcy twarde dane materiałowe (m.in. brak metali ciężkich, substancji PFAS) i samodzielnie sporządzić Deklarację Zgodności UE.

Należyta staranność Dystrybutora

Dystrybutor (w tym sklepy internetowe i platformy sprzedaży) nie jest zwolniony z odpowiedzialności. W ramach tzw. należytej staranności ma on obowiązek zweryfikować, czy opakowanie posiada wymagane oznakowanie, czy wytwórca wystawił Deklarację Zgodności UE/oświadczenie oraz czy podmiot jest zarejestrowany w systemie ROP/BDO.

Wyjątek dla mikroprzedsiębiorstw – na czym polega?

Rozporządzenie przewiduje uproszczenie dla mikroprzedsiębiorstw (zatrudniających poniżej 10 pracowników, z obrotem lub sumą bilansową do 2 mln EUR). Obowiązki wytwórcy może wówczas przejąć dostawca opakowania.Uwaga na pułapkę: Uproszczenie to dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy kupujesz gotowe, skompletowane opakowanie od jednego dostawcy i nic w nim nie zmieniasz. Jeśli kupujesz osobno słoik, etykietę i zamknięcie od różnych firm i sam je łączysz – stajesz się wytwórcą i wyjątek dla mikroprzedsiębiorstwa przestaje obowiązywać.

Prawidłowa identyfikacja ról w firmie to pierwszy i najważniejszy krok przed przystąpieniem do tworzenia dokumentacji technicznej i ewidencji BDO/ROP.

Nagranie: "PPWR 2026: Wytwórca, Importer czy Dystrybutor...?"

Sprawdź swoją rolę! [Odcinek 1]

Obejrzyj pełne, 20-minutowe nagranie wideo z udziałem ekspertów Partslife Polska: